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1月20日上午,贵州省第十三届人民代表大会第五次会议在贵阳隆重开幕。
省委常委,省人大常委会、省政府、省政协有关负责同志,省军区、省法院、省检察院、武警贵州省总队主要负责同志,老同志以及主席团其他成员在主席台就座。
省十三届人大五次会议应到代表596名,实到562名,出席人数符合法定人数。
上午9时整,谌贻琴宣布大会开幕,全体起立高唱国歌。
在热烈的掌声中,省长李炳军代表省人民政府向大会作政府工作报告。报告共两个部分:2021年工作回顾、2022年主要目标和重点任务。
李炳军说,做好今年经济社会发展工作意义重大。政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神,认真落实中央和省委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快融入新发展格局,坚持以高质量发展统揽全局,守好发展和生态两条底线,深入实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动,紧紧围绕“四新”主攻“四化”,巩固拓展脱贫攻坚和全面建成小康社会成果,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,确保民生持续改善,确保社会大局稳定,确保高质量发展取得更大成效,以优异成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开。
李炳军说,今年主要预期目标是:地区生产总值突破2万亿元、增长7%左右,在实际工作中尽可能争取更好结果;一般公共预算收入增长5%左右;城镇新增就业60万人以上;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长10%左右和12%左右。高质量发展主要目标是:制造业增加值占地区生产总值比重21%左右;数字经济、绿色经济占地区生产总值比重分别达到36%和46%左右;常住人口城镇化率57%左右;森林覆盖率62.8%左右;劳动年龄人口平均受教育年限10年;人均预期寿命76岁。
李炳军表示,做好今年经济社会发展工作,要坚持稳字当头、稳中求进,坚持质量第一、效益优先,坚持改革开放、创新驱动,坚持优化结构、转型升级,坚持纾困解难、惠企利民,坚持化解风险、安全发展。重点做好八个方面工作:一是集中力量大抓产业,不断增强经济增长动能。巩固提升特色优势产业,加快壮大新兴产业,改造提升传统产业,着力提振服务业。二是全面推进乡村振兴,加快推动农业农村现代化。扎实巩固脱贫攻坚成果,全力促进农民增收,持续推进农业产业结构调整,着力推进乡村建设。三是大力培育市场主体,夯实经济发展根基。发展壮大规上企业,大力扶持中小微企业,扎实开展产业大招商,持续优化营商环境。四是全力稳投资促消费,发挥有效需求拉动作用。促进有效投资稳定增长,深入挖掘城镇化内需潜力,促进消费恢复增长。五是大力推进改革开放创新,激发市场活力发展动力。持续深化重点领域改革,加快发展开放型经济,着力提升科技创新能力,大力推进人才大汇聚。六是持续改善生态环境,大力推进绿色低碳发展。深入打好污染防治攻坚战,加强生态修复治理,统筹做好碳达峰碳中和工作,完善绿色发展制度。七是防范化解各类风险,牢牢守住安全底线。坚决保障粮食安全,防范化解债务和金融风险,维护社会安全稳定,抓好常态化疫情防控。八是用心办好民生事业,确保发展成果人民共享。落实落细稳就业措施,持续提升教育水平,持续提升卫生健康水平,持续提升社会保障水平,繁荣发展文化事业。
李炳军强调,各级政府必须衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,切实加强政治建设、法治建设、廉政建设,让忠诚、为民、务实、清廉、担当成为全省政府系统的鲜明品格。今年要作为全省政府系统“改进作风、狠抓落实”年,各级政府要以刀刃向内的勇气、猛药去疴的决心、滴水穿石的韧劲,大力整治慢作为,大力整治不作为,大力整治乱作为,大力整治文山会海,大力整治官僚作风,大力整治弄虚作假。全体政府工作人员都要扑下身子、真抓实干,把中央和省委、省政府的决策部署一项一项落实到位,把关系老百姓切身利益的实事一件一件办好办扎实,以过硬作风诠释对党忠诚、对人民负责。
根据会议议程,大会还审查了贵州省2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告、贵州省2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告。
列席大会的有:省政协十二届五次会议出、列席人员;在黔十三届全国人大代表;省十三届人大五次会议副秘书长;省直部委办厅局、省人民团体、省政府驻外办事处、省内全日制本科院校、中央在黔有关单位、省管企业主要负责人;省政府参事;省人大常委会机关在职厅级干部和一、二级巡视员;各市(州)和县(市、区)有关负责同志。